Kratki vodič namijenjen budućim zadrugarima
Udruživanje u zadrugu donosi brojne prednosti, osobito za male i srednje poduzetnike i proizvođače koji žele povećati konkurentnost i sigurnost na tržištu. Zadruga omogućava bolju tržišnu poziciju, prepoznatljivost, smanjenje troškova, povećanje učinkovitosti, a pritom zadržava samostalnost i identitet članova.
Najvažnije prednosti udruživanja su:
- jača pregovaračka moć – kako kod prodaje svojih proizvoda tako i kod nabavke repromaterijala
- lakši plasman proizvoda (zajednička prodaja, skladištenje, prerada i distribucija proizvoda; zajednički marketing)
- brendiranje i prepoznatljivost (stvaranje zajedničke robne marke: vidljiviji i konkurentniji proizvodi)
- dijeljenje troškova i resursa- mehanizacije, prostora, transportnih sredstava, knjigovodstva, drugih stručnih usluga
- zajedničko sudjelovanje u opskrbi lokalnih ustanova
- pristup potporama i projektima (iz EU fondova, nacionalnih i lokalnih i regionalnih programa – kao što je Program „Razvoj zadružnog poduzetništva“ Ministarstva gospodarstva)
- zajedničko donošenje odluka: svaki član ima pravo glasa (“jedan član = jedan glas”).
Osnivanje i rad zadruga regulirano je Zakonom o zadrugama (NN 34/11, 125/13, 76/14, 114/18, 98/19).
Zakon propisuje, između ostaloga, postupak osnivanja zadruge, članstva u zadruzi, tijela zadruge, imovinu, poslovanje i prestanak zadruge.
Zadruga je dragovoljno, otvoreno, samostalno i neovisno društvo kojim upravljaju njezini članovi, a svojim radom i drugim aktivnostima ili korištenjem njezinih usluga, na temelju zajedništva i uzajamne pomoći ostvaruju, unapređuju i zaštićuju svoje pojedinačne i zajedničke gospodarske, ekonomske, socijalne, obrazovne, kulturne i druge potrebe i interese i ostvaruju ciljeve zbog kojih je zadruga osnovana.
Zadruge mogu obavljati djelatnosti s ciljem stjecanja dobiti ili pak s ciljem udovoljavanja potreba svojih članova bez namjere stjecanja dobiti (npr. socijalna, potrošačka ili stambena zadruga).
Zadruga djeluje kao tvrtka – pravna osoba – te za nju vrijedi Zakon o trgovačkim društvima.
Ime tvrtke pod kojim zadruga djeluje i pod kojim sudjeluje u pravnom prometu mora sadržavati naznaku da se radi o zadruzi i naznaku glavne djelatnosti koju zadruga obavlja (npr. mljekarsko-stočarska zadruga „Mrežnica“).
Zadruga može obavljati svaku djelatnost za koju ispunjava propisane uvjete.
Zadruga može osnivati podružnice u skladu sa Zakonom o trgovačkim društvima.
Zadrugu može osnovati najmanje sedam osnivača, potpuno poslovno sposobne fizičke osobe ili pravne osobe, pri čemu svaki osnivač unosi osnovni članski ulog čiji je minimalni iznos propisan Zakonom: 133 eura). Osnivanjem zadruge osnivač postaje član zadruge i upisuje se u imenik članova zadruge. Član zadruge može biti samo osoba koja neposredno sudjeluje u radu zadruge, koja posluje putem zadruge ili koristi njezine usluge ili na drugi način neposredno sudjeluje u ostvarenju ciljeva zbog kojih je zadruga osnovana.
ULOG ČLANA
Ulog člana zadruge može biti osnovni te dodatni ulog koji član zadruge može unijeti uz osnovni ulog. Osnovni ulog je novčani iznos koji je svaki član zadruge dužan unijeti u zadrugu kod osnivanja zadruge ili pristupanja zadruzi nakon osnivanja.
Iznos osnovnog uloga je jednak, a njegovu visinu određuje skupština i ne može biti manji od Zakonom propisanog te se upisuje na ime člana zadruge u imenik članova zadruge. U pravilu se unosi u novcu, ali može se i u stvarima ili pravima, pri čemu novčanu vrijednost stvari ili prava procjenjuje sudski vještak.
Članom zadruge može se postati i nakon osnivanja, s jednakim pravima i obvezama kao i osnivači. Sve promjene u članstvu upisuju se u imenik članova koji je zadruga dužna voditi i kao isprava čuva se trajno. Članstvo nije prenosivo i prestaje sporazumom zadruge i člana, smrću fizičke osobe, brisanjem iz registra obrtnika ili sudskog registra za pravne osobe, osobnim zahtjevom člana, isključenjem člana ili prestankom zadruge.
Članstvo u zadruzi se ne može prenijeti na drugu osobu.
KORACI U OSNIVANJU I REGISTRACIJI ZADRUGE
- Utvrđivanje ciljeva i osnovne djelatnosti
Na početku postupka osnivanja potrebno je definirati ciljeve i djelatnosti buduće zadruge.
Ciljevi mogu biti „udruživanje…, povezivanje…, promoviranje, brendiranje, marketing, poboljšanje uvjeta proizvodnje, omogućavanje zajedničke prijave na natječaje za… ….opskrbljivanje lokalne zajednice… uz smanjene troškove i učinak na okoliš distribucije (prijevoz, dostava); osiguranje servisa i uzajamne pomoći mehanizacijom, nabavka repromaterijala, pomoć članovima u pripremi projekata i sudjelovanju na natječajima nacionalne, regionalne i lokalne razine, i dr.“
- Priprema nacrta Pravila zadruge (koja će se usvojiti na Osnivačkoj skupštini)
Pravila zadruge su osnivački i temeljni akt zadruge, koji nakon donošenja potpisuje predsjednik skupštine, a ovjerava ih javni bilježnik. Pravila zadruge su svojevrsni „statut“ zadruge.
Pravila sadrže odredbe o :
- tvrtki, sjedištu i predmetu poslovanja
- unutarnjem ustroju, odnosno tijelima zadruge: skupština, nadzorni odbor i upravitelj – njihovoj nadležnosti, pravima i obvezama, postupku izbora i opoziva, mandatu članova, načinu donošenja odluka i drugim pitanjima vezanim uz rad tijela zadruge
- uvjetima i načinu stjecanja članstva, visini osnovnog uloga (minimalni iznos 133 eura po članu), obvezama i odgovornostima članova, te uvjetima i načinu prestanka članstva
- zastupanju i predstavljanju zadruge te pravima i ovlastima upravitelja
- imovini zadruge i načinu raspolaganja imovinom
- raspodjeli dobiti ili pokriću gubitka, rezervacije za obvezne pričuve
- informiranju članova i poslovnoj tajni
- način odnosno postupak izmjena i dopuna pravila
- statusnim promjenama i prestanku zadruge, te
- drugim pitanjima važnim za poslovanje zadruge
- Sazivanje i održavanje Osnivačke skupštine
Nakon što su utvrđeni ciljevi i osnovne djelatnosti, te pripremljen nacrt Pravila zadruge, saziva se osnivačka skupština. Preduvjet je okupljanje dovoljnog broja zainteresiranih članova (najmanje sedam). Osnivači mogu biti pravne ili fizičke osobe (obrtnici, poduzeća, OPG i drugi).
Potrebno je pripremiti Poziv za osnivačku skupštinu s dnevnim redom.
Dnevni red se sastoji od: biranja zapisničara, biranja predsjednika skupštine, donošenja Pravila zadruge, izbora upravitelja, (izbora nadzornog odbora – ako zadruga ima 20 ili više članova) i donošenja odluke o roku uplate i iznosu članskog uloga.
Skupštinu čine svi osnivači, a njih mora biti najmanje sedam.
Na Skupštini treba:
- donijeti Pravila zadruge,
- izabrati upravitelja zadruge,
- izabrati Nadzorni odbor zadruge ako zadruga ima 20 ili više članova*,
- donijeti odluku o roku uplate i iznosu članskog uloga.
Pravila zadruge su donesena kada broj osnivača potreban za osnivanje zadruge potpiše Izjavu o prihvaćanju pravila.
Trenutak potpisa izjave osnivača o prihvaćanju pravila zadruge na osnivačkoj skupštini je trenutak osnivanja zadruge, a svojstvo pravne osobe steći će upisom u sudski registar.
Izjava osnivača sadrži: ime i prezime, datum rođenja, prebivalište, OIB, broj i oznaku osobne identifikacijske isprave fizičke osobe, odnosno tvrtku, sjedište i OIB pravne osobe.
*Zadruga mora imati nadzorni odbor ako ima 20 ili više članova. Ako zadruga ima manje od 20 članova, poslove nadzornog odbora može obavljati skupština zadruge.
Skupština je najviše tijelo zadruge. Čine ju svi članovi zadruge ili njihovi opunomoćenici, a koja sastaje se po potrebi, i to najmanje jednom godišnje.
- Uplata članskih uloga u banci
U komercijalnoj banci otvara se privremeni (prolazni) račun na koji svaki član zadruge uplaćuje članski ulog. Banka izdaje Potvrdu o uplati (koja je dalje potrebna prilikom prijave na Trgovački sud).
- Nastavak postupka kod javnog bilježnika: ovjera dokumentacije i prijava za upis u sudski registar Trgovačkog suda
Prijava za upis u sudski registar Trgovačkog suda vrši se kod javnog bilježnika.
Za to se koristi obrazac PO („Prijava za upis u sudski registar Trgovačkog suda“ – Narodne novine). Obrazac mogu ispuniti sami zadrugari ili to može napraviti javni bilježnik.
Javnom bilježniku trebaju doći osobno svi potpisnici s važećom osobnom iskaznicom ili putovnicom. Dokumentacija koja se ovjerava kod javnog bilježnika:
- Pravila zadruge (potpisana od strane predsjednika Skupštine)
- Zapisnik Osnivačke skupštine zadruge
- Odluka o imenovanju predsjednika skupštine zadruge (potpisuje predsjednik Skupštine)
- Odluka o imenovanju upravitelja zadruge (potpisuje predsjednik Skupštine)
- Odluka o roku uplate i iznosu članskog uloga (potpisuje predsjednik Skupštine)
- Izjave članova o prihvaćanju pravila zadruge (pojedinačne izjave svakog osnivača)
- Izjave o nepostojanju nepodmirenih dugovanja osnivača zadruge (radi javni bilježnik)
Javnom bilježniku potrebno je dostaviti potvrdu o uplati članskih uloga banke.
- Registracija zadruge kao tvrtke na Trgovačkom sudu
Javni bilježnik prosljeđuje svu potrebnu dokumentaciju u nadležni trgovački sud (u Karlovcu), ili sami zadrugari odnose dokumentaciju na Trgovački sud.
U sudski registar upisuje se:
- tvrtka, sjedište, OIB i predmet poslovanja zadruge,
- dan održavanja osnivačke skupštine,
- ime i prezime upravitelja i OIB,
- ovlasti za zastupanje zadruge,
- ime i prezime i OIB članova nadzornog odbora, ako zadruga ima nadzorni odbor,
- odgovornost članova zadruge za obveze zadruge, ako je propisana pravilima zadruge.
Upisom u sudski registar zadruga postaje pravna osoba i od dana upisa u Sudski registar zadruga može sudjelovati u pravnom prometu.
Rješenje o upisu može se preuzeti i online sa stranice https://sudreg.pravosudje.hr/ords/r/esudreg/public/1?clear=APP
Trgovački sud u Karlovcu: tel: 047 606148
- Izrada pečata
Pečat je potreban za prijavu Državnom zavodu za statistiku i za otvaranje poslovnog računa kod banke.
Na pečatu se uobičajeno piše skraćeni naziv zadruge i sjedište, eventualno se može dodati OIB. Za izradu pečata potrebno je priložiti kopiju rješenja o osnivanju zadruge.
- Prijava u registar poslovnih subjekata Državnog zavoda za statistiku
Prijavu u registar DZS treba napraviti u roku 15 dana od registracije, pri čemu je potrebno odabrati glavnu djelatnost zadruge.
Za prijavu zadruge potrebno je dostaviti ispunjen obrazac RPS-1 (Narodne novine) i presliku rješenja o osnivanju zadruge (i potvrdu o OIB-u na uvid).
Zahtjev za prijavu može se predati poštom Državnom zavodu za statistiku, Ulica kneza Branimira 19, 10 000 Zagreb ili elektroničkom poštom na registar@dzs.hr. Telefon (+385 1) 48 93 501.
DZS izdaje Obavijest o razvrstavanju poslovnog subjekta prema NKD-u 2025, koja je potrebna kod otvaranja žiroračuna. Više na: https://web.dzs.hr/Hrv/important/Notices/upisRPSh.htm
- Prijava u Evidenciju zadruga i zadružnih saveza Hrvatskog saveza zadruga (HSZ)
Sve zadruge registrirane u Republici Hrvatskoj obavezne su članice Hrvatskog saveza zadruga od dana registracije na Trgovačkom sudu. Zadruga u roku od 15 dana po dobivanju rješenja o osnivanju zadruge treba dostaviti ispunjen Evidencijski list zadruge za Evidenciju zadruga i zadružnih saveza Hrvatskog saveza zadruga.
Potrebnu dokumentaciju možete predati osobno ili poštom u uredu HSZ u Amruševoj 8, nakon čega će obavijest o upisu biti dostavljena na adresu sjedišta zadruge.
- Otvaranje poslovnog računa zadruge
Poslovni žiro-račun zadruge otvara se u banci u kojoj su uplaćeni članski ulozi. Ugovor s bankom se sklapa uz predočenje rješenja o osnivanju zadruge, obavijesti o razvrstavanju po NKD i pečata zadruge. Članski ulozi prebacuju se s prolaznog na novoosnovani poslovni račun zadruge i tim novcima zadruga može odmah raspolagati za pokrivanje početnih troškova poslovanja zadruge.
- Prijava na Poreznu upravu
U roku od 8 dana od dana početka obavljanja djelatnosti, zadruga je dužna nadležnoj ispostavi Porezne uprave podnijeti prijavu za upis u Registar poreznih obveznika.
Za prijavu u registar poreznih obveznika potrebno je popuniti Obrazac RPO (može se kupiti u Narodnim novinama ili preuzeti s web stranica Porezne uprave):
e-porezna: https://e-porezna.porezna-uprava.hr/Prijava.aspx?ReturnUrl=%2f.
Uz RPO obrazac potrebno je priložiti kopiju Rješenja o upisu u sudski registar i Obavijest o klasifikaciji poslovnog subjekta prema NKD-u 2025.
Ispostava nadležna za područje grada Duge Rese nalazi se u Dugoj Resi na Trgu Svetog Jurja 1; telefon: 047 542071.
NASTAVAK: ako zadruga ima jednog ili više zaposlenika
Zadruga može, ali ne mora imati zaposlenike. Upravitelj može, ali ne mora biti zaposlenik zadruge.
Umjesto zapošljavanja, zadruga može putem ugovora o djelu ili ugovora o suradnji ugovoriti usluge knjigovođe (računovodstvenog servisa) i druge vanjske usluge, kao i usluge upravitelja ili direktora.
Međutim, ako zadruga želi zaposliti djelatnika (npr. upravitelj ili administrator), potrebna je prijava na HZMO i HZZO
- Prijava zaposlenih u sustav Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje
Prijava zaposlenih u sustav Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (HZMO) je istovremeno i prijava u sustav Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje (HZZO) jer su ta dva sustava elektronski povezana.
Za prijavu na HZMO potrebno je kupiti obrasce/tiskanice M – 11P i M – 1P u Narodnim novinama ili izvršiti prijavu online.
Više informacija o prijavama: https://www.mirovinsko.hr/hr/prijave-i-odjave-na-osiguranje-600/600
Prijava se vrši u Područnom uredu HZMO Karlovac: Ulica kralja Tomislava 8, Karlovac; telefon: 047 658 738/726/737/730/790.
https://www.mirovinsko.hr/hr/podrucni-ured-u-karlovcu/422
Potpore za zadruge
Ministarstvo gospodarstva objavljuje na godišnjoj razini otvoreni javni poziv za Program „Razvoj zadružnog poduzetništva“ (za 2024.g. ukupno je iznosio 267.000 eura). Korisnici bespovratnih sredstava temeljem ovog Programa su subjekti malog gospodarstva koji su registrirani kao zadruge.
Korisni linkovi:
- Hrvatski poljoprivredni zadružni savez: https://hzs.hr/
- Ministarstvo gospodarstva – Odjel za zadruge: https://mingo.gov.hr/kontakti-4929/uprava-za-poduzetnistvo-i-obrt-9829/9829
